毕节医专党委
关于巡察集中整改进展情况的通报

 

根据市委巡察工作统一部署，2023年10月24日至12月8日，市委第三巡察组对毕节医专党委（党组）进行了常规巡察，2024年1月12日，市委巡察组向毕节医专党委反馈了巡察意见。

根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》的有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、对巡察整改的思想认识和态度

（一）提高政治站位，统一思想认识。学校党委充分认识到巡察整改是推进全面从严治党的重要举措，是加强党内监督的重要手段，是推动工作落实的重要契机。始终坚持把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，切实增强做好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（二）坚持问题导向，全面认领问题。学校党委对巡察反馈的问题照单全收，不回避、不遮掩、不推诿，深刻反思问题产生的根源，认真研究制定整改措施，明确整改责任和时限，确保问题整改见底清零。

（三）强化责任担当，确保整改实效。学校党委切实扛起整改主体责任，党委书记认真履行第一责任人责任，班子成员严格落实“一岗双责”，加强对整改工作的组织领导和统筹协调，建立健全整改工作机制，强化督促检查和跟踪问效，确保整改工作见实效。

二、巡察整改工作情况

市委巡察反馈问题后，学校党委成立了以党委书记和校长为双组长的巡察反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责整改日常工作，同时自觉接受纪检监察部门的监督指导，完整地构建起学校巡察整改工作的领导、执行和监督责任框架。2024年1月22日学校党委会议进行专题研究部署，制定了《中共毕节医专党委关于三届市委第三轮巡察反馈问题整改方案》，为认真贯彻落实整改工作要求，根据学校整改方案，学校巡察整改工作领导小组办公室明确相关责任部门和责任人。整改期间，学校党委明确要求领导班子成员及相关部门坚持实事求是、分类整改，对具备条件立即整改的，即知即改，务求成效；对情况较复杂的，明确时限，有序推进整改落实，截至目前各项整改工作已取得实效。

三、集中整改期进展情况

• 学习贯彻党的创新理论和省委、市委决策部署不到位，落实“立德树人”根本任务推动医学教育高质量发展不够有力，重点工作推进差距明显

1.理论学习有差距。一是执行“第一议题”有差距。二是学习不全面。

整改结果：完成

整改情况：

1. “针对执行‘第一议题’有差距问题”。一是修订学校党委会和校长办公会会议议事规则并严格执行。截止目前，2024年共召开十五次党委会，会议严格落实党委会“第一议题”制度。二是强化理论武装。党委理论学习中心组集中学习研讨、教学系党总支理论学习中心组集中学习、党支部“三会一课”集体学习，必须坚持“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提升运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的本领。

（2）“针对学习不全面问题”。一是全面梳理理论学习，查缺补漏。学校党委于2024年3月7日组织学习习近平总书记在二十届中央政治局第三次集体学习时的重要讲话精神、《中国共产党机构编制工作条例》，于2024年3月14日组织学习《高等学校领导人员管理暂行办法》《贵州省事业单位领导人员管理办法》。党委理论学习中心组以个人自学或集中学习方式分别于2023年11月23日、2023年12月15日、2023年12月21日、2024年1月12日学习《习近平法治思想学习纲要》，于2023年12月21日以个人自学方式学习习近平总书记在二十届中央政治局第三次集体学习时的重要讲话精神。此外，还跟进学习了习近平总书记“3.18”重要讲话精神。同时，在党委会上安排学习习近平在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神、习近平在看望参加政协会议的民革科技界环境资源界委员时重要讲话精神，以及习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时重要讲话精神。二是制定了《中共威廉希尔中文网站委员会关于进一步提高学校党委理论学习中心组学习质量实施办法》，不断健全学习制度、强化学习管理，进一步提高党委理论学习中心组学习的制度化科学化规范化水平。三是在第三季度的学习中，学校党委宣传部将会同组织部，深入开展二级党组织中心组学习列席旁听工作，全程列席旁听党总支理论学习中心组集体学习研讨会，观摩学习开展情况、查阅相关资料，并重点指导和督促被列席旁听党总支做好理论学习中心组学习档案规范管理。四是第一时间将习近平法治思想纳入今年1月的党委理论学习中心组进行补学，并将在之后的党委中心组学习开展过程中陆续学习相关篇目。

2.推动医学教育高质量发展不够有力。一是高层次人才引进不到位。二是师资力量不足。三是省级以上规划课题立项少。

整改结果：取得阶段性成效但需长期坚持

整改情况：

（1）“针对高层次人才引进不到位问题”。一是认真制定2024高层次人才引进计划，拟引进培养博士研究生4人。二是加大引才宣传力度，制作人才引进宣传册，积极参与贵州人才博览会，到贵州中医药大学、贵州医科大学进行校招宣传。三是加强与东西部协作帮扶高校对接协调，采取组团帮扶、到校挂职，或通过校企合作、“银龄计划”等柔性引才途径，引进一批教育、医疗领域高端人才，目前正在积极和上海中医药大学对接，拟柔性引进该校专家到威廉希尔足球网挂职副校长。四是党委书记带队到各教学系部开展人才工作情况调研，并组织召开高层次人才工作座谈会、人才工作专题会议，充分了解学校人才工作现状，将高层次人才工作作为重点纳入学校五年规划。五是加强高层次人才自主培养，已起草印发《威廉希尔中文网站高层次人才引进培养使用管理暂行办法》，鼓励青年教师积极报考博士研究生,目前已有2名教师申请报考博士研究生。

（2）“针对师资力量不足问题”。一是通过人才引进、员额制招聘，分阶段补充学校教师队伍及专职辅导员队伍，目前已完成人才引进面试工作，预计本年度引进硕士研究生20人。二是通过医教协同院校共建“1+1+1”教改班模式，目前学校已和实习基地（教学医院）建立5个教改班，由实习基地（教学医院）专家承接实习期间教学任务，既补齐师资不足的短板，又提高医学生专业技能。目前，学校有专兼职教职工519人，实习基地（教学医院）聘请教师206人，达到职业院校办学达标条件。

（3）“针对省级以上规划课题立项少问题”。一是执行课题征集制度，确定重点培育课题。2023年12月21日，学校科研中心向广大教师发布课题征集的通知《关于开展2024年度课题征集的通知》（毕医科研〔2023〕13号），为第二年课题申报做准备。2024年3月1日，科研中心共收到课题18个。通过专家评审，从中挑出《中医药课程教学融入美育研究与实践》等5个课题作为重点培育的课题，准备申报贵州省教育规划课题。二是一对一辅导，提升申报质量。确定重点培育课题后，学校科研中心即针对教师申报课题的类别，分别聘请了5位校外专家进行一对一辅导。通过一对一辅导，教师教育规划课题申报书撰写质量明显提高，同时教师申报水平也得到了相应的提高。5月，威廉希尔足球网将《中医药课程教学融入美育研究与实践》等5个课题上报贵州省教育厅。三是修订科研奖励制度，激发教师科研内生动力。基于学校“升格”为大专时间较短，教师普遍科研能力较弱，为了激励广大教师积极投身科研，学校制定了《威廉希尔中文网站科研奖励管理办法》。四是加强合作与交流，提高自身科研能力。聘请广东医科大学外专家指导威廉希尔足球网科研开展专题讲座合作及交流。

3.“提质升本”存在差距。一是落实市委市政府决策部署、推动附属医院建设不力。二是本科院校办学条件达标建设存在短板。

整改结果：取得阶段性成效但需长期坚持

整改情况：

（1）“针对落实市委市政府决策部署、推动附属医院建设不力问题”。一是学校主动对接省教育厅、市人民政府和市教育局，学校主要领导带队于3月13日到贵州省教育厅向副厅长作学校专项工作汇报；于4月25日到毕节市人民政府向分管副市长汇报学校建设和直属附属医院建设推进情况汇报；4月26日副市长到校调研，表示鼎力支持学校建设和附属医院划转。二是学校印发《关于调整学校领导班子成员工作分工的通知》（毕医专党办通〔2023〕4号），明确了分管附属医院建设的校领导，推进落实2020年11月20日市政府专题会研究关于毕节医专附属医院建设有关事宜，目前已拟定市三医划转方案、学校与中医院深入合作思路和学校附属医院建设项目。三是编制学校五年高质量发展规划，将升本建设、办学条件达标和附属医院建设等作为学校未来五年内的重要工作推动。邀请毕节市发改委、市委组织部、市财政局等11家毕节市相关单位领导、专家到校对学校五年发展规划开展校内论证。并按照专家论证意见修改后发市教育局，同时拟写毕节市人民政府专题会议方案，呈请市政府召开专题会议研究通过。四是拟写《关于落实毕节市第三人民医院作为威廉希尔中文网站直属附属医院的划转方案（送审稿）》，并发文征求市委组织部、市财政局、市人社局、市委编办和市卫健局意见，学校将根据反馈意见作下一步工作推进安排。五是为进一步加强与医专直属附属医院毕节市中医院的深度融合，学校会同市中医院研究起草了《关于进一步加强第一附属医院建设推动医教研协同发展的意见》，目前在按程序审核，待通过后执行。下一步，学校将持续推进体制机制改革建设，以学校“提质升本”和“双高校建设”为契机，向上向外争取多方支持和资源，尽快落实市委市政府决策部署，推动附属医院建设。

（2）“针对本科院校办学条件达标建设存在短板问题”。一是2023年预算经费采购纸质图书和电子书。目前图书馆纸质藏书46万余册，电子图书40万册，生均图书达82.35册，已完成生均图书藏量60册目标。二是学校一把手亲自与十七局领导协调，并致函中铁十七局严格按照合同约定有序推进二期工程建设。三是学校积极筹措二期工程建设资金，从而加快二期工程项目建设进度，满足教学科研行政用房面积，早日达到本科院校办学条件。四是为推进学校办学条件达标，经多方协调，学校拟写了《学校关于将大方校区产权资产划归学校的请示》，已于2024年6月19日获大方县人民政府回函同意大方校区划转支持学校教育教学工作，学校增加120亩校园面积，4万平方米的校舍建筑面积，下一步将在毕节市教育局的指导下完成校区资产划转。五是已编制学校五年高质量发展规划，将升本办学条件达标、附属医院建设和内涵建设等纳入规划重点建设内容。六是为加快学校职业教育体系现代化建设，打造市域产教联合体，实现双主体育人，适应职业教育的转型发展，学校于2024年3月与毕节市第三人民医院签订共建“院中校”合作协议，“院中校”由双方共建共管，办学地点设置在毕节市第三人民医院新院区，医院提供35000平方米的场地作为“院中校”建设使用面积，包括办公行政用房、教室和学生实习实训用房，学校提供教学师资和相关实训教学仪器设备、办公设备等共同开展建设。经建设，学校的生均建筑面积为16.27平方米，已达标。

4.意识形态工作重视不够。一是调整分工不及时。二是制度更新不及时。三是文稿“三审三校”落实不到位。四是班子成员履行意识形态工作责任制有差距。

整改结果：完成

整改情况：

（1）“针对调整分工不及时问题”。目前已印发毕医专党办通〔2024〕4号《关于调整学校领导班子成员工作分工的通知》、毕医专党〔2024〕32号《中共威廉希尔中文网站委员会关于调整学校党委班子成员基层党组织联系点的通知》及时调整领导分工。

（2）“针对制度更新不及时问题”。一是已重新汇总整理学校规章管理制度，并将制度更新纳入2024年考核指标。二是在党委会学习传达了2024年全国、全省、全市宣传部长会议精神，及2024年全国、全省、全市网信部长会议精神。三是重新讨论修订了《威廉希尔中文网站信息与网络安全保密管理办法》《威廉希尔中文网站校园网络服务管理制度》《威廉希尔中文网站校园网络与信息安全突发事件应急预案》等制度，从而更好地适应新时代意识形态工作的发展方向和发展要求，进一步筑牢党对意识形态工作的领导权。

（3）“针对文稿‘三审三校’落实不到位问题”。一是重新修订完成学校“三审三校”制度，严把网络信息发布权。二是持续规范媒介宣传，加强对学校官方网站、官方微信等平台的涉政表述排查，组织各系部、部门对所属网站、微信公众号等网络平台上传的所有文本进行全面扫描纠正，将差错信息改正并上交整改报告报送宣传部备案。三是学校党委委员、宣传（统战）部部长对相关责任人员进行提醒约谈。今后将严格执行“三审三校制度”，确保工作中不再出现此类问题。

（4）“针对班子成员履行意识形态工作责任制有差距问题”。一是2024年1月5日，学校召开党委会集体学习年终述职报告撰写要点，并对述职报告的撰写提出要求。二是学校安排专人对2023年学校领导班子个人述德述职述廉报告进行审核，班子成员均按照要求将意识形态工作纳入个人述德述职述廉报告中。

5.安全、保密工作有短板。一是对安全工作不够重视。二是存在消防安全隐患。三是网络安全宣传有差距，教育监管有漏洞。四是保密工作有差距。

整改结果：完成

整改情况：

（1）“针对对安全工作不够重视问题”。一是2024年3月7日，学校党委主要领导在第三会议室主持召开中共威廉希尔中文网站委员会专题研究校园安全工作，开展安全专题学习，学习习近平总书记关于安全生产重要指示精神等内容，并专题研究近期校园安全工作安排部署，通报近期学校安全稳定工作情况、审议学校校园安全稳定工作实施方案等事宜。二是重要时间节点，由主要领导亲自安排部署、开展督查校园安全工作，确保校园安全稳定。三是在2024年春季学期开学前，学校分管领导组织开展校园安全工作大排查大整治，确保安全有序开学。四是开学后，学校分管领导亲自组织一系列的校园安全专项工作部署。五是已修订完善《中共威廉希尔中文网站委员会校园安全稳定工作实施方案》，建立健全人员变动后的管理机制，明确安全工作领导小组成员和相关人员职责。

（2）“针对存在消防安全隐患问题”。目前，已经学校校长办公会和党委会通过，正在签订施工合同，确保2024年11月前完成整改。

（3）“针对网络安全宣传有差距，教育监管有漏洞问题”。一是已将学习贯彻全省网络安全和信息化工作会议精神纳入2023年12月党委中心组学习及2024年领导干部应知应会党内法规和法律法规清单。下一步，持续将网络安全学习纳入2024年第三季度理论中心组、党委会以及部门政治业务学习内容。二是2024年2月27日，组织开展辅导员工作会，对辅导员开展网络安全培训，强化风险意识。三是2024年3月13日，要求各教学系组织各班召开主题班会，通过讲授案例，对学生开展网络安全宣传教育，增强学生的反诈意识和法治观念，懂得如何正确运用法律武器维护自身合法权益，生活中不出售个人银行卡、电话卡，不参与帮信犯罪。四是学校党委委员、宣传（统战）部长对相关责任人员进行提醒约谈。

（4）“针对保密工作有差距问题”。一是已将保密工作相关法规制度纳入党委理论学习中心组集中学习、及时进行补学，党委理论学习中心组学习了关于转发《中央保密委员会关于2022年全国窃密泄密案件情况的通报》的通知、关于印发《中共毕节市委保密委员会2023年工作要点》的通知、中共毕节市委办公室关于印发《中央领导同志批示保密管理工作规定》的通知、关于印发《陈宗俊同志在市委保密委员会全体会议和2023年度全市保密工作会议上的讲话》等内容。二是根据学校保密工作月、保密周活动方案，开展系列活动，加强保密意识和学习、培训活动。三是邀请毕节市机要保密局办公室负责人对学校行政部门负责人和工作人员开展培训，由学校组织保密工作领导小组向学生开展《增强保密意识筑牢保密防线》培训，推动师生增强国家安全意识、保密意识。四是保密室建设已完成制度建设、人员配备和设备配置，等待省级保密安全部门委派专家对学校保密室开展等保测评，通过测评检查后即可投入使用。

6.履行法治建设责任有差距。一是重视不够。二是法律顾问制度落实不到位。

整改结果：完成

整改情况：

（1）“针对重视不够问题”。一是完善学校法治校园建设相关制度，制定《中共威廉希尔中文网站委员会法律顾问工作制度》《中共威廉希尔中文网站委员会领导班子学法用法述法制度（试行）》和《中共威廉希尔中文网站委员会法治校园建设工作实施方案》，调整了法治校园建设工作领导小组，将法治校园建设纳入年度考核指标，进一步明确工作职责、建立健全各项规章体系。二是将履行法治建设第一责任人职责情况列入学校主要领导年终述职内容。三是健全并落实党委理论学习中心组集体学法制度，在2024年第一、第二季度党委理论学习中心组集体学习研讨中，学习了2次有关法律法规知识。四是在2024年5月23日，学校党委召开专题会议，研究部署法治校园建设相关工作。第二次专题党委会将在下半年安排召开。

（2）“针对法律顾问制度落实不到位问题”。一是学校已按程序聘请法律顾问的比选公告，评选出贵州云迪律师事务所为学校开展法律服务。并指定律师为学校的法律顾问，并邀请法律顾问到校对学校领导班子、各部门负责人和行政坐班教师开展内控管理和行政法务知识培训，内容包含内控管理制度的制定和合同的拟定、审议等相关内容。下一步，计划在2024年10月新生入校后，对辅导员和学生分批开展校园霸凌和安全知识培训等的培训，今后也将把法务知识培训作为每年常规工作开展。二是在学校拟发的《关于进一步规范党委会和校长办公议题上会事宜的工作提示》中进一步明确党委会议、校长办公会的会议议题中涉及合同、制度等重要文件、事项上会资料必须要附法务审核意见，会上要汇报法务修改意见修改情况等，不断落实学校法律顾问制度，坚持依法治校，建设法治校园。

（二）全面从严治党有差距，干部管理“宽松软”，违反中央八项规定精神问题仍有发生，履职尽责不到位，财经纪律执行不严格

7.管党治党有差距。一是党委班子成员分工不合理。二是约谈不规范。

整改结果：完成

整改情况：

（1）“针对党委班子成员分工不合理问题”。经党委会议研究，重新调整领导班子分工，确保分工合理，降低廉政风险，并印发了毕医专党办通〔2024〕4号《关于调整学校领导班子成员工作分工的通知》，明确了班子成员分工。

（2）“针对约谈不规范问题”。一是党委会研究制定了《中共威廉希尔中文网站委员会关于落实“两个责任”推进干部约谈常态化实施办法（试行）》。二是今后工作中强化对《中共威廉希尔中文网站委员会关于落实“两个责任”推进干部约谈常态化实施办法（试行）》文件的执行，加强班子成员对约谈工作相关制度、规定、文件的学习，确保今后约谈工作科学规范。

8.监督责任落实有偏差。一是纪委书记“三转”不到位。二是问责处理执行不到位。

整改结果：完成

整改情况：

（1）“针对纪委书记“三转”不到位问题”。经学校党委研究，已经调整纪委书记工作分工，今后明确不再联系教学系部。

（2）“针对问责处理执行不到位问题”。一是为了规范和加强“三重一大”事项管理，对责任追究情形和问责处理进行了规范，出台了《中共威廉希尔中文网站纪律检查委员会“三重一大”事项监督办法》。二是为了抓早抓小，防微杜渐，做细做实经常性监督，综合运用谈话函询，提醒批评等方式咬耳扯袖，确保教育管理抓在日常，严在经常，出台了《中共威廉希尔中文网站委员会关于印发落实“两个责任”推进干部约谈常态化实施办法（试行）》《中共威廉希尔中文网站委员会对干部进行谈话函询暂行办法》，积极实践监督执纪“四种形态”，针对党员干部存在苗头性、倾向性问题和违纪违规的不同情形对症下药，做到无病常防、初病早治、有病快治、重病严治，切实让干部约谈发挥惩前毖后、治病救人的作用，促进党员干部廉洁自律，营造风清气正的政治生态和育人环境。三是针对2021年3月16日，学校纪委督查发现存在教师餐饮浪费的2名教师及时进行了提醒谈话并完善有关程序资料，对疫情防控期间未开展约谈的干部进行约谈，并完善了相关资料。四是学校党委主要领导对相关负责人进行提醒约谈，确保今后工作中不再出现此类情况。

9.干部管理“宽松软”。一是执行因私出国（境）审查审批规定不严格。二是婚丧喜庆报备管理不到位。

整改结果：完成

整改情况：

（1）“针对执行因私出国（境）审查审批规定不严格问题”。一是4月15日下午，学校安排组织部（人事处）全体工作人员对《中共中央组织部关于进一步加强领导干部出国（境）管理监督工作的通知》开展集中培训，对学校教职工因私出国（境）提出规范要求，杜绝再次出现审查审批不严格的情况。二是严格按照相关流程，进一步加强对因私出国（境）审查审批管理，做好护照管理台账及审批台账。三是4月19日上午学校党委委员对相关干部进行谈话，指出存在问题并提出整改意见。

（2）“针对婚丧喜庆报备管理不到位问题”。一是重新修订了《威廉希尔中文网站婚丧喜庆报备管理办法》，并且明确专人负责，落实党政办登记请假时的审核职能。二是学校纪委对超过规定办理酒席的干部职工进行约谈。三是2024年4月26日，分管领导在第一会议室对相关责任人进行约谈，确保今后不再出现此类现象。 

10.违反中央八项规定精神问题仍有发生。一是公务用车管理混乱。二是公务接待规定执行不到位。

整改结果：完成

整改情况：

（1）“针对公务用车管理混乱问题”。一是已完成《威廉希尔中文网站公务用车管理办法》修订，并行文下发。二是已建立《一车一管理台账》《车辆维修维护、加油、ETC费用管理台账》，严格落实公务用车使用申请审批制度，确保公务用车在维修维护、用车用油、安全行驶等各方面都依法依规开展。三是严格执行《毕节市机关事务管理局关于实施公务用车定点保险、定点维修、定点加油的通知》，目前已和三家修理厂合作，开展定点维修维护；以中国石化为定点加油合作方。根据《毕节市市级行政事业单位公务租车规定》要求，已将租车管理纳入新修订的《威廉希尔中文网站公务用车管理办法》，严格遵照此办法执行。四是开展公车运行抽查，并开展安全教育。五是对驾驶员进行批评教育，并在日常培训和会议中，进一步提高驾驶员的政治素质、安全意识以及专业技能水平，要求所有驾驶员按最新管理办法中一车一台账的要求实时记录车辆使用情况，并不定期开展督查，不断加强管理，确保类似情况不再发生。

（2）“针对公务接待规定执行不到位问题”。一是长期坚持学习中央八项规定及其实施细则精神，坚决贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等相关文件规定，同时重新修订《威廉希尔中文网站公务接待管理办法》，明确今后所有接待必须在党政办公室报备、登记，审核通过后方可接待。二是建立了学校《公务接待管理台账》，严格按照审批制度进行，层层把关，确保公务接待合规合法。三是2024年4月26日，由分管领导对党委（行政）办公室相关责任人员进行提醒约谈，要求不断提高认识，严格落实学校新修订的公务接待管理办法，作为公务接待的归口管理部门，一定要严格把好监督关，避免类似事件再次发生。

11.履职尽责不到位，工作推进效果差。一是资助费用发放不到位。二是项目维修维护不及时。三是项目管理失职。

整改结果：取得阶段性成效但需长期坚持

整改情况：

1. “针对资助费用发放不到位问题”。校、资助中心、各系、相关辅导员（班主任）高度重视，四级联动，通过电话、qq、微信、朋友等多渠道多方式与已毕业的受助学生联系，告知银行卡信息，及时领取资助费用。对已退学无法联系的学生，按照资助政策规定发放不出去的上缴国库。

（2）“针对项目维修维护不及时问题”。一是学校对已建设的信息化设备进行全面排查，针对存在的问题进行整改，目前所有项目均能正常使用。二是针对一卡通项目（包含门禁系统、消费系统、电控管理系统）正常使用情况进行逐一排查整改,现在一卡通滞留款已经开通消费渠道，能正常进行消费；一卡通门禁存在的不能正常通行的问题已经解决，数据录入和推送工作已经正常进行，该项目已正常使用。三是学校分管领导于2024年5月5日对现教中心相关责任人员进行提醒约谈。四是学校已制定《威廉希尔中文网站信息化建设项目使用与管理办法》，确保今后设备使用管理正常规范。

（3）“针对项目管理失职问题”。一是2023年12月8日下午在学校第二会议室，分管领导针对校园绿化项目管理不到位问题召开专题会议，要求施工单位于2023年12月至2024年4月期间，对不符合标准的植物进行返工或补种，现所有补种植物全部符合合同要求。二是学校请第三方审计公司对该项目进行审计，施工单位已于2024年7月4日将超付金额全部退还。根据《省财政厅关于进一步规范政府采购保证金收取行为的通知》黔财采〔2022〕9号文件精神，学校按要求将质保金退还，不存在提前一年领出。三是学校主要领导对分管项目副校长进行约谈，同时分管校领导对后勤处对相关责任人员进行提醒约谈，要求各位同志要加强相关业务知识学习，今后工作中要以更高标准和更严要求履职尽责，杜绝类似问题再次发生。 

12.财务审核管理不严格。一是审核把关不严。二是未按审批表支付工程款。三是原始凭证不完整。

整改结果：完成

整改情况：

（1）“针对审核把关不严问题”。一是对计财处财务人员开展规范化管理业务学习培训，分管领导先后4次组织计财处会计核算科成员学习了《政府会计制度》《政府收支分类科目》《差旅费管理办法》。二是要求报销工程款的部门按规定及时提供报销账目的增值税发票，杜绝以收据作为工程进度款的支付凭证。三是对差费中报销的车费130.00元进行追回，资金已上缴国库，分管领导对其进行了批评教育。四是分管领导组织召开了全校性的财务管理制度培训会，对各部门的部门负责人、报账员开展了关于报账流程、报账注意事项等方面的培训，确保报账程序规范性，杜绝此类事情再次发生。

（2）“针对未按审批表支付工程款问题”。一是对计财处财务人员开展规范化管理业务学习培训，分管领导先后组织计财处会计核算科成员学习了《政府会计制度》《政府收支分类科目》等。二是对审核对相关责任人员进行提醒约谈，进一步强化财务人员的职责。三是对花池油麻藤剪枝移栽项目，再次重新验收，现场进行数量清点和生长情况观察，目前已验收合格。

（3）“针对原始凭证不完整问题”。一是对计财处财务人员开展规范化管理业务学习培训，分管领导先后组织计财处会计核算科成员学习了《政府会计制度》《政府收支分类科目》《贵州省公职人员借款管理办法》。二是已要求银行代发的资金提供代发回单，并要求银行以后每月按时提供准确无误的代发回单。三是已要求经手人提供相应的会议纪要，完善了相关报账资料。

13.内控制度制定不严谨。一是制度制定不严谨。二是内控制度更新不及时。

整改结果：完成

整改情况：

（1）“针对制度制定不严谨问题”。目前学校已修订完善党委会议、校长办公会议议事规则、“三重一大”决策制度，将未列入学校财务年度预算的大额资金使用纳入会议决策规定，并对其他大额资金使用情况进行了明确。

（2）“针对内控制度更新不及时问题”。一是于2023年10月汇编整理2017年10月至2023年10月间学校制定的规章管理制度。二是2023年10月以来，新出台《学校法律顾问工作制度》《学校实习管理办法》《学校信息化建设项目使用与管理办法》《学校项目评审专家库管理规定》《中共威廉希尔中文网站委员会落实“三重一大”决策制度暂行规定》《中共威廉希尔中文网站委会会议议事规则（2024年4月修订）》《威廉希尔中文网站校长办公会议议事规则（2024年4月修订）》《中共威廉希尔中文网站委员会校园网络服务管理制度》《学校教师教学质量评价办法》《学校公务用车管理办法（2024年5月修订）》《学校公务接待管理办法（2024年6月修订）》《学校校长信箱管理办法》《学校高层次人才引进培养使用管理暂行办法》《学校新进人员试用期满考核办法》等13条内控制度。三是2024年6月全面启动学校规章制度“废改立”工作，拟定方案的同时发布通知，各有关部门密切配合，同期完成了方案内的第一阶段理论学习和第二阶段全面梳理学校制度，按照沿用、废止、新建和修订四个类别对相关制度进行分类整理。2024年计划废止学校制度82项，新增制度52项，沿用制度92项，修订制度95项，共计形成学校制度239项，于7月3日和7月9日分别提请校长办公会、党委会审议《关于开展学校规章制度“废改立”工作的实施方案》及学校制度框架。下一步计划7-10月完成第三阶段各牵头部门修订完善制度，10-12月完成第四阶段上会审核发布，2025年3月前学校汇编成册印发。四是将各部门制度“废改立”情况纳入2024年学校考核指标，促进内部治理水平的提升。

（三）党委把方向、管大局、促落实作用发挥不好，落实新时代党的组织路线不到位，基层党组织建设存在薄弱环节

14.党的领导弱化，民主集中制执行有偏差。一是“三重一大”制度执行不到位。二是‘一把手’未执行末位表态制。

整改结果：完成

整改情况：

（1）“针对‘三重一大’制度执行不到位问题”。一是学校于2024年5月修订并印发《学校落实“三重一大”决策制度暂行规定》，并要求各部门按照规定进行学习并执行，确保今后不再出现执行“三重一大”制度不到位的现象。二是学校先后出台《关于印发学校党委会议和校长办公会议议事规则的通知》《中共威廉希尔中文网站委员会关于印发落实“三重一大”决策制度暂行规定的通知》《关于进一步规范党委会和校长办公会议题上会事宜的工作提示》，完善“三重一大”事项集体决策程序，推动提升党委及二级单位“三重一大”事项集体决策水平，突出依规依纪依法决策，防止问题反弹回潮，杜绝不规范现象发生。三是学校纪委出台了《中共威廉希尔中文网站纪律检查委员会“三重一大”事项监督办法》，针对“三重一大”事项决策监督，发现问题及时提醒纠正。

（2）“针对‘一把手’未执行末位表态制问题”。一是向学校原党委书记逐项通报市委巡视巡察中反馈的问题。修订《中共威廉希尔中文网站委员会会议议事规则》《威廉希尔中文网站校长办公会议议事规则》，进一步健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序，提高决策质量和效率，并在学校党委会上重点学习和通报修订内容。二是学校现任主要领导按照民主集中制相关规定，将以党委会、党委理论学习中心组学习和党纪学习教育为载体，带头学习好、贯彻好、落实好党中央的各项政策法规。在党委会上组织学习了《中国共产党党组工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，学校党委坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，保证以人才培养为中心的各项任务完成。三是要求涉及会议记录人员严格按照会议流程，据实进行规范记录。四是学校现任主要领导按照学校最新制度规定，严格遵守议事规则和决策程序，每项议题依法依纪做到审慎用权、秉公用权、廉洁用权，不超越边界、不任意妄为、不逃避约束，确保今后不再出现“一把手”执行末位表态制不到位问题。

15.落实新时代党的组织路线不到位。一是执行任前事项报批、公示制度不严格。二是执行人才引进与跟踪服务管理规定不到位。三是干部选拔任用全程纪实不规范。

整改结果：完成

整改情况：

（1）“针对执行任前事项报批、公示制度不严格问题”。一是2024年4月23日，学校党委书记对学校组织部负责人开展了1次提醒约谈，指出在干部选拔任用方面存在的问题，并提出下步整改意见。二是2024年3月14日下午，根据学校安排，组织全体组工干部和经常参加干部提拔工作的干部就干部选拔工作各类制度开展集中培训1次，培训内容包括任前事项报批、公示制度和考察谈话和记录方式等提出规范要求。三是及时将涉及干部考察任用的各类文件纳入组织（人事）部门政治业务学习。

（2）“针对执行人才引进与跟踪服务管理规定不到位问题”。一是4月29日下午，根据学校安排，组织组织部（人事处）全体工作人员对《毕节市人民政府办公室关于印发毕节市人才引进与跟踪服务管理办法（修订版）的通知》进行集中培训，对人才引进工作程序进行重点学习。二是根据省市相关文件精神起草《威廉希尔中文网站高层次人才引进培养使用管理暂行办法》，规范人才引进与管理流程。三是严格执行省市及学校人才管理制度，并起草《威廉希尔中文网站新进人员试用期满考核办法》《威廉希尔中文网站2023年度新进人员试用期满考核方案》，规范了考核方式方法，拟将在8月份部分新进人员试用期做好试用期满考核工作并提交党委研究。四是于4月19日上午党委分管领导对相关责任人员进行提醒谈话，指出存在问题并提出整改意见。

（3）“针对干部选拔任用全程纪实不规范问题”。一是3月14日下午，根据学校安排，组织全体组工干部和经常参加干部提拔工作的干部就干部选拔工作各类制度开展集中培训1次，对干部考察记录方式等提出规范要求。杜绝再次出现“一锅煮”式评价。二是今后在每次开展干部考察前，召开一次业务培训会，对考察要求、谈话方式和记录方式等进行培训指导，确保每次考察谈话和记录深入细致，对工作敷衍，不认真履职造成干部考察失责失真产生不良影响的严肃追责问责。

16.基层党组织建设存在薄弱环节。一是理论武装不到位。二是发展党员工作不严谨。

整改结果：完成

整改情况：

（1）“针对理论武装不到位问题”。一是2024年5月8日，学校党委分管领导对医学技术系党总支相关责任人员进行提醒约谈，指出支部理论学习方面存在的问题，并提出整改意见。二是4月16日，由组织部牵头，结合学校年度培训计划，对全校基层党组织书记及党务干部开展了1次业务培训。三是2024年上半年，学校纪委会同组织部到各基层党组开展督查检查1次，重点检查“三会一课”中“第一议题”制度落实情况，并下发督查通报1期。

（2）“针对发展党员工作不严谨问题”。一是已经完成对2020年以来的50份发展党员档案进行再次审核，对审核发现的问题，及时督促相关支部进行整改，确保党员发展程序规范，资料完善。二是学校党委分管领导2024年5月8日，5月10日分别对相关责任人员进行提醒约谈，指出在党员发展和档案整理中存在的问题，并提出整改意见。三是4月16日，对全校基层党组织书记及党务干部开展了1次业务培训，明确党员发展的步骤和档案收集整理的要求。四是对学校2023年发展党员档案开展督促指导检查，建立问题台账，及时指出党员发展过程中存在的问题。

（四）上一轮巡察反馈问题整改不彻底

17.巡察反馈问题整改不到位。巡察反馈问题无整改印证资料。

整改结果：完成

整改情况：学校已经重新整理上轮巡察反馈问题的整改资料，针对资料缺失的情况，已经及时补充完善。今后将加强对材料的规范管理，并提醒负责同志及时将资料归档，确保今后不再出现此类问题。

18.巡察反馈问题仍有发生。上一轮常规巡察反馈“存在往来账余额大，未及时清理结算”问题。

整改结果：取得阶段性成效但需长期坚持

整改情况：针对巡察反馈问题，学校再次梳理排查了往来款余额大问题，学校分管领导多次督促计划财务处进行清理核实，并及时进行整改。学校党委高度重视，多次召开专题会议，专门成立了调查小组就5笔历史往来资金问题进行调查处理。向毕节市财政局、毕节市纪委市监委派驻第十纪检监察组等有关部门汇报情况，已向市委巡察办公室作了专题报告。

四、持续深化巡察整改

一是坚持问题导向，抓好专项整治。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，督促各级各部门加强对整改工作的领导，坚持问题导向，发扬“钉钉子”精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决暴露出来的突出问题，坚决杜绝应付了事，整改一阵风的现象发生，加强监督检查，坚决防止“死灰复燃”“卷土重来”。

二是层层传导压力，抓好责任落实。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，特别是抓牢抓实党委第一责任人职责，要求班子其他成员也要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实履行“一岗双责”，要求各级干部把整改问题的执行、落实、长效、巩固等方面的情况作为专门内容，凝聚形成抓问题整改的强大合力。支持学校纪委聚焦中心任务，强化执纪监督问责，确保党风廉政建设责任制落到实处。

三是强化风险防控，抓好建章立制。把显性问题整改与隐性问题查找结合起来，把立查立改与健全完善长效机制结合起来，以巡察反馈问题整改为契机，不断研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上扎好制度的篱笆，坚持用制度管事管人，深入推进作风纪律建设，切实以正风肃纪、高压反腐的有力举措，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性机制，促进全校干部职工履职尽责、遵规守矩、廉洁从教，努力汇聚起推进学校改革建设发展的正能量。

四是履行管党治党主体责任，推动学校健康发展。2024年杨静同志将带领党委班子及全体干部职工，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节重要指示批示精神以及关于教育的重要论述，始终做到衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，切实带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”。在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党风廉政及管党治党的责任担在肩上，身体力行、以上率下、担当负责、真抓实干，自觉转变作风，狠抓管理，始终坚持社会主义办学方向，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持“立德树人、成就学生未来”的办学宗旨，紧紧围绕“提质升本”目标任务，加快学校高质量发展，办好人民满意的教育，奋力开启新时代毕节医专美好新征程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0857-7157991；电子邮箱Bjyz14499@163.com。

 

                   

                   中共威廉希尔中文网站党委

                                                               2024年9月30日